林琳：突破农村普惠金融服务堵点痛点难点

1月12日，由《中国银行保险报》、江西省地方金融监督管理局、赣州市人民政府主办的2024普惠金融高质量发展研讨会在江西赣州召开。

会上，中国建设银行总行乡村振兴金融部资深副经理林琳表示，当前农村普惠金融服务在稳步提升，但是市场面临的堵点、痛点和难点仍不容忽视。

中国建设银行总行乡村振兴金融部资深副经理林琳

面对5亿农民生产生活需求、9万家龙头企业综合生产能力提升需求、2亿农户致富增收需求、223万家专业合作社助力农民共同富裕需求、50万行政村基础设施建设需求、380万家庭农场日常经营需求，近年来金融业不断提升农村普惠金融服务质效。

林琳介绍，截至2023年11月末，全国人民币贷款余额236万亿元，其中涉农贷款56万亿元，占比24%，“农村普惠金融服务在稳步提升，金融服务的程度、可得性、服务质量也得到了进一步的改善。”

在服务乡村振兴的过程中，金融业仍面临着难点、痛点和堵点。

林琳进一步介绍，堵点体现在，信息不对称、信用不对称、信心不对称。痛点则主要表现为乡村发展的基础薄弱。林琳表示，这在一定程度上抑制了乡村金融发展。同时，乡村的数字化程度仍然不高，数据不全、“数据烟囱”大量存在，数据标准化程度不高，不利于金融机构通过科技化手段、数字化方式提高金融服务效率。此外，林琳认为，农村普惠金融服务仍存在一些难点，在传统金融服务的抵押文化占主导与乡村振兴有效抵押介质的缺失之间存在一些冲突。

基于当前农村普惠金融需求及环境现状，建行开展了积极的探索。

林琳介绍，建行构建了“1211”金融服务体系，“‘1211’中的第一个‘1’是指建行打造了‘裕农通乡村振兴综合服务平台’；‘2’是指打造两大涉农信贷产品包，一方面持续加大农户信贷投放力度，打造‘裕农快贷’线上产品，创新‘裕农贷’线下业务模式，另一方面大力推进对公涉农信贷发展，聚焦粮食安全等重点领域，持续加大信贷投放力度，推广创新‘高标准农田贷款’‘农业生产托管贷款’和‘农产品冷链物流贷款’等一系列产品，加快研发‘农业合作社贷款’‘农机贷’等产品；第二个‘1’是指建行打造了一系列涉农专业化生态场景；最后一个‘1’则是指建行始终将风险管控作为涉农金融业务发展的生命线，加快发展涉农金融风控体系。”

据悉，截至2023年年末，建行的34万个裕农通线下点，服务农户超过6200万户；裕农通APP线上注册用户达到1366万户，累计投放贷款近千亿元。建行涉农贷款余额3.8万亿元，和2019年年末相比已经实现翻番，增长近2万亿元；农户生产经营贷款余额3812亿元，较年初新增87%。