媒体：又见“返乡报备”，群众怎能不紧张？

赤焰评论员 许腾飞

据媒体报道，1 月 9 日，网上一则《陕西洋县一社区要求返乡过年人员要报备》的消息，引发关注。据网传通知显示，需要报备的内容有 " 返乡人、返乡时间、务工地点、返乡事由 " 等。通知并称，如若不报备，发生的一切责任及后果由当事人承担，情节严重的上报县司法机关严肃处理，同时追究组干部责任。

通知经网络传播后，引起广泛关注。1 月 10 日凌晨，洋县纸坊街道办事处又发布情况说明致歉，对涉事社区人员进行严肃批评教育，已责令社区撤销通知。

仅仅一则社区的报备通知，为何能激起这么大的舆论关注？只因 " 返乡报备 " 四个字，挑动了大家的神经，激起了疫情管控期间的回忆。

" 返乡报备 " 制度，在疫情三年期间让大家印象深刻。期间还因个别地区工作不当，衍生了粗放的 " 恶意返乡 " 一词，一度闯入网上热搜，挫伤了群众感情。

但自 2022 年底国务院 " 新十条 " 发布、2023 年 1 月 8 日起疫情防控降为 " 乙类乙管 " 之后，各地早已取消了报备的要求。也因此，" 返乡报备 "，也已经消失在了我们的生活之中。

要知道，疫情期间实施特殊管控手段，群众都会理解和支持。而当下情况下，再拿出 " 返乡报备 " 制度，就难免让人觉得匪夷所思，甚至触动敏感神经了。

从法律层面来说，按照个人信息保护法规定，处理个人信息应当取得个人同意，只有当存在 " 为应对突发公共卫生事件 " 等特殊情形时，才可以不需取得个人同意。因此，基层这一做法缺乏法律基础，倘若有社区强制收集居民个人信息，恐怕就是涉嫌行政违法了。

从群众情感方面来说，社区的通知使用了 " 严肃处理 " 等严厉措辞，难免让人联想到几年前的 " 恶意返乡 "，引起大家的抵触情绪。

不过，按纸坊街道办最初的回应，他们实施 " 报备 " 制度，不是为了防疫，而是因为 " 过年期间返回洋县的务工者比较多 "，" 为了安全做好社会安全稳定工作 "。

一说 " 过年 " 这个节骨眼，对外出务工者来说，恰恰是一年当中最期待的 " 乡情时刻 "。俗话说 " 有钱没钱，回家过年 "，春节团聚，是最朴素的温情表达。如果基层社区对返乡群众严加排查、甚至措辞严厉，自然会对他们内心最柔软之处造成伤害，招致反感。

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诚然，对基层来说，在岁末年初，加强社会安全稳定是重中之重，但排查隐患应当科学谋划工作，了解相关法律法规、预判群众意愿，也是最基本的工作素养。真想做好群众工作，就应当给外出务工的乡亲们，做好服务、营造便利、解决实际困难，才能真正成为群众的贴心人。

好在对于这次 " 返乡报备 " 的 " 小插曲 "，当地改正的速度比较及时，10 日凌晨，" 洋县发布 " 发出了纸坊街道的情况说明，予以纠正，撤销此前通知，并表达了对群众返乡的态度：" 我们热情欢迎在外乡亲回家过年，并全力做好服务保障工作。"

增强同群众的感情，表达出对诚挚的善意，以有温度的措施对待返乡者，才是 " 家乡 " 的意义与归属。