代表声音｜李臻：建议推进长沙紧密型、示范性教育集团建设，助推义务教育优质均衡发展

近年来，长沙市大力推进集团化办学，优质教育资源覆盖面持续扩大，校际差距有所缩小，呈现良好的工作局面。" 但现实中，集团规模的扩张也带来了一些问题。"1 月 10 日，长沙市第十六届人大代表、砂子塘小学党总支书记、砂子塘教育集团总校长李臻在接受记者采访时表示，她认为，原先松散型集团化办学模式亟需向紧密型、示范性集团化办学模式转变。

△长沙市第十六届人大代表、砂子塘小学党总支书记、砂子塘教育集团总校长李臻

李臻通过教学调研发现，目前基础教育集团化办学在长沙市呈现 " 野蛮生长 " 态势，教育集团数量持续增加，规模不断扩大。一些教育集团各成员校地理位置上相距较远，办学特色迥异，尤其办学水平参差不齐，也增加了集团治理成本和治理难度。

" 我以砂子塘教育集团为例，砂子塘教育集团成立于 2002 年，现有两万八千多名学生，一千六百多名教师。" 对于规模这么大的教育集团，李臻认为，关键在于如何处理好因规模扩张所产生的管理对象增多，以及随之产生的各个学校行政人员多、内设机构多、师生数量多、校区距离远等问题。" 因此，组织规模较大的教育集团，需要建立一个高效的集团化办学治理结构和与之相适应的治理机制。" 她说。

对此，在管理层面上，她建议各集团应建立常设协调管理机构，推进实施教师 " 区管校聘 " 制度，统筹集团内教师资源，加强师资培养，建立集团同学段学科教科研组或备课组。同时，在形成学校办学特色的前提下，长沙市示范性集团可在坚持义务教育免试就近入学原则下，实施部分特色项目的学生联合培养实验。

李臻还建议，可以通过市区联动的方式，由市教育局建立紧密型、示范性教育集团建设领导小组，由市教科院建立相关项目组，牵手市集团化办学研究中心等机构，共同开展相关的专业指导和评估工作。" 希望相关部门可以在合适的条件下充分调研，为加快创建紧密型、示范性集团化办学，进一步提高义务教育优质均衡发展，努力让每个学生享有公平而有质量的教育共同发力。" 她说。

潇湘晨报记者章杨梓昕 摄影记者谢长贵

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